中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部2021年度部门决算

     

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部2021年度部门决算

目录

第一部分  中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部概况

   

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

   

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

   

   

第一部分  中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部概况

   

一、主要职能

（一）主要职能

（1）贯彻中央、省委和州委关于统一战线的方针、政策，对我州的统一战线工作情况开展调查研究；向省委统战部和州委报告我州统一战线全面情况，提出开展统战工作的意见和建议；检查统战方针政策执行情况，协调我州统一战线各方面的关系。

（2）负责联系各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度及中央、省委和州委对民主党派的方针、政策；落实中央、省委和州委关于发挥民主党派和无党派人士参政议政和民主监督作用的工作，为州委同各民主党派进行政治协商做好组织联系工作；受州委委托，向各民主党派、无党派人士通报中央和省州党委有关会议精神；支持、帮助各民主党派加强自身建设，选拔培养新一代代表人士；帮助协调有关部门为各民主党派改善工作条件。

（3）贯彻党的民族、宗教工作的方针政策；督促检查党的民族、宗教工作方针政策的执行情况，协助有关部门做好少数民族干部和宗教界代表人士的培养举荐工作。

（4）开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系我州在港、澳、台及海外的有关社团和代表人士，做好台湾有关团体的来访工作和台胞、台属的有关工作，积极为我州引进“人才、资金、技术”服务。

（5）负责党外人士政治安排；会同有关部门做好培养、考察、选拔、推荐党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作；了解和掌握全州党外人士安排、使用及合作共事情况；帮助各民主党派、州工商联做好干部管理工作；协助各县(市)委和有关部门选配各县(市)委统战部长。

   

（6）切实做好新的社会阶层人士统战工作；联系州工商联和新的社会阶层代表人士；调查、研究和反映我州新的社会阶层代表人士情况，协调关系，提出政策性建议；坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，建设一支高素质的新的社会阶层代表人士队伍。

（7）调查、研究我州有一定知名度的党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策性意见；联系并培养党外知识分子的代表人物。

（8）负责开展海内外统一战线的宣传工作。以中央和平统一祖国、对外开放方针政策为指导，向海内外广泛宣传州情和投资环境，宣传港、澳、台同胞及海外侨胞帮助我州经济建设的先进事迹。

（9）负责指导各县(市)委统战部和州属企事业单位的统战工作；负责全州统战干部的培训工作；协调政府各有关部门的统战工作。

   

（10）贯彻落实省委、州委对解决民族宗教领域热点难点问题的有关方针、政策，协调指导县市统战部做好有关工作。

（11）坚持广泛团结、热情服务、积极引导、发挥作用的方针，做好出国和归国留学人员统一战线工作。

（12）指导并协助管理全州台资企业，负责协调处理台商投诉工作，为台湾同胞提供政策和法律咨询服务，依法维护台胞、台商的合法权益。

（13）负责协调处理涉台突发问题和重大事件。

（14）负责协调办理全州因公赴台交流立项报批手续，做好赴台前期工作和行前教育等工作。

（15）完成省委统战部、省台办和州委交给的其他任务。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1.坚持党的绝对领导，夯实统战思想政治基础。用“文山之干”的实际行动，推动文山统一战线工作在新征程上开新局。一是多措并举强理论。将深入学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神、《条例》、党史学习教育纳入州委统一战线工作领导小组年度工作要点和培训计划，州委常委会、州委理论学习中心组带头学《条例》、中央民族工作会议和全国宗教工作会议精神，各级党委（党组）通过理论学习中心组、党员学习会议、干部职工专题会议等多种形式学习贯彻。二是明确任务定职责。调整充实州委统一战线工作领导小组成员单位，行文确定30个成员单位职责任务分工，进一步完善大统战工作格局。

2.强化政治引导，筑牢共同团结奋斗根基。创新开设“同心圆”论坛；探索实施“促同心”五大行动；做实做大“同心公益”。开展“同心圆”论坛20期，发挥“头雁”效应，引导各界人深化爱党爱国意识。开展以“集中学习强理论、现场交流凝共识、调研实践解难题、为民服务勤奉献、晾晒成绩作比拼”为主题的“五大行动”，不断巩固统一战线共同思想政治基础。先后组织统战代表人士到贵州、广州等地现场教学；开展“百年党史进百企”工作，向百家民企赠送各类党史学习教材100册，宣讲11次，开展“百名企业家话党恩”10期。举办全州统一战线学习贯彻习近平总书记“七一重要讲话精神”和学习党的十九届六中全会和《条例专题培训班》，参训人员300余人次，到全州57个宗教场所开展党史学习教育宣讲，党史学习教育统战领域全覆盖。组建“同心公益”服务团，开展义诊、普法，助力乡村振兴、强边固防、疫情防控等工作19次，捐赠物资价值100余万元。

3.提质增效，在围绕中心服务大局上展现新作为。

（1）进一步提升多党合作效能。支持各民主党派围绕“十四五”规划实施重点工作事项，参政协商。支持协助各民主党派换届，选好配强班子。

（2）加强党外代表人士队伍建设。探索分类培训，把主题讨论、课题研究与现场教学、爱国主义教育等相结合，精准科学培训。继续做好党外代表人士的发现、联系、培养和举荐，引导他们发挥作用。

（3）抓牢民族团结示范区建设。全面推动民族团结工作由“创建”向“示范”转变。与云南大学深度合作，谋划“十四五”文山民族发展蓝图。建立文山州铸牢中华民族共同体意识研究中心和教育教学实践基地，开展民族团结进步创建联盟签约仪式暨理论研讨会，在已成功创建的13个国家级示范单位（区、教育基地）、310个省级示范单位（县、教育基地），命名2261个州级示范单位的基础上，麻栗坡、富宁县成功获第9批全国民族团结进步示范县拟命名公示。

（4）助力民营经济高质量发展。认真做好《云南省构建亲清政商关系行为清单》宣传解读，研究制定《文山州构建亲清政商关系行为清单》。积极开展“大走访、大调研、解难题”工作，走访民营企业515家，收集困难问题275个，听取意见建议178条，积极协调解忧排困主动作为。开展“百家折企进文山”招商推介会，推动签约项目12个，协议投资269.88亿元。

（5）严格执行新的社会阶层人士工作联席会议制度，相继推动4个县（市）成立联谊会组织；组织新的社会阶层人士、网络代表人士开展庆祝中国共产党成立100周年“风雨同舟百年 e心永跟党走”直播展演工作。加强新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设和精品创建，全面推动有党组织的“两新”组织统战工作站（点）建设。

（6）扎实有效开展港澳台侨海外工作。认真贯彻落实《省委统战部关于加强港澳台侨海外代表人士队伍建设实施意见》争取资金10万元帮助解决困难归侨侨眷；做过海外华侨华人和台胞的免费疫苗接种对接工作，实现接种率达100%；完成文山对台湾少数民族服饰和宣传片的拍摄和交流工作。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部。

我部门共设置6个内设机构，包括：办公室、政策研究室、干部科、港澳台侨工作科、工商和新的社会阶层人士工作科、统战事务中心。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门2021年末实有人员编制24人。其中：行政编制17人（含行政工勤编制2人），事业编制7人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员17人（含行政工勤人员2人），事业人员6人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员11人。其中：离休0人，退休11人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分 2021年度部门决算表

（详见附件）

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据；没有国有资本经营预算财政拨款的收入，也没有使用国有资本经营预算安排的支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门2021年度收入合计6,488,407.5元。其中：财政拨款收入5,204,162.49元，占总收入的80.21%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元（含教育收费0元），占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入1,284,245.01元，占总收入的19.79%。与上年9,225,165.72元对比减少2,736,758.22元，下降29.67%，主要原因分析:2021年因疫情原因外派教师减少，因此外派教师项目收入减少；2021年财政拨款项目统战特需经费支出减少。

二、支出决算情况说明

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门2021年度支出合计6,479,636.69元。其中：基本支出4,491,523.93元，占总支出的69.32%；项目支出1,988,112.76元，占总支出的30.68%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元，占总支出的0%。与上年9,829,842.25元对比减少3,350,205.56元，下降34.08%，主要原因分析：2021年因疫情原因外派教师减少，因此外派教师项目支出减少；2021年财政拨款项目统战特需经费支出减少。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出4,491,523.93元。与上年4,362,866.10元对比增加128,657.83元，增长2.95%，主要原因分析：调入行政人员3人，工资福利支出及日常办公经费增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出4,021,701.71元，占基本支出的89.54%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费469,822.22元，占基本支出的10.46%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1,988,112.76元。与上年5,466,976.15元对比减少3,478,863.39元，下降63.63%，主要原因分析2021年因疫情原因不能外出考察学习及培训，所以项目支出减少。具体项目开支及开展工作情况：主要用于全年组织开展了一系列统战工作综合调研、下基层服务、政策宣传等工作，充分发挥了党委统战部作为党委统战工作领导小组办公室协调服务的枢纽作用；召开全州统战部长会议；创建民族团结进步示范州；开展统一战线领域重点难点排查，分类进行课题调研工作，服务全州统一战线工作；研发文山“智慧统战”；组织统一战线系统教育培训；开展统一战线各界人士走访慰问工作，采购保障统战工作正常开展的必须的计算机、打印机、耗材等设备；其他突发性应急工作。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门2021年度一般公共预算财政拨款支出5,216,231.49元，占本年支出合计的80.5%。与上年5,967,900.00元对比减少751,668.51元，下降12.6%，主要原因分析:2021年因疫情原因外派教师减少，因此外派教师项目收入减少；2021年财政拨款项目统战特需经费支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出4,346,988.69元，占一般公共预算财政拨款总支出的83.34%。主要用于单位职工工资福利、日常公用经费支出；

2.社会保障和就业（类）支出387,652.24元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.43%。主要用于归口管理的行政单位离退休、机关事业单位基本养老保险缴费支出、机关事业单位职业年金缴费支出；

3.卫生健康（类）支出251,934.56元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.83%。主要用于行政单位医疗、公务员医疗补助、工伤生育等医疗支出；

4.住房保障（类）支出229,656元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.4%。主要用于职工住房公积金支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为101,000.00元，支出决算为73,414元，完成预算的72.69%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为58,500元，完成预算的88.64%；公务接待费支出决算为14,914元，完成预算的42.61%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是严格控制三公经费支出不超预算及受疫情影响，大部分工作采取线上对接，减少了面对面公务对接，公务接待费减少。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少14,156.00元，下降16.17%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0元，增长0%；公务用车购置及运行费支出决算减少7,500.00元，下降11.36%；公务接待费支出决算减少6,656.00元，下降30.86%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因：严格控制三公经费支出，做到不增只减。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出58,500元，占79.69%；公务接待费支出14,914元，占20.31%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出58,500元。其中：

公务用车购置支出0元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出58,500元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于文山统战工作“四力”的目标、构建大统战工作格局、全力打造“智慧统战”创新平台等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出14,914元。其中：

国内接待费支出14,914元（其中：外事接待费支出0元），共安排国内公务接待22批次（其中：外事接待0批次），接待人次178人（其中：外事接待人次0人）。主要用于主要用于对本单位的工作对象及上下级业务对口单位人员的往来接待发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

   

一、机关运行经费支出情况

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门2021年机关运行经费支出467,432.02元，与上年478,272.08元对比减少10,840.06元，下降2.27%，主要原因分析：本年度办公耗材支出减少。部门机关运行经费主要用于日常公用经费等开支。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门资产总额572,240.50元，其中，流动资产146,351.66元，固定资产425,888.84元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年723,366.89元相比，本年资产总额减少151,126.39元，其中固定资产减少142,345.56元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额0元，其中：政府采购货物支出0元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

   

1.支出增长率，衡量行政单位支出的增长水平。计算公式为：

支出增长率＝(本期支出总额÷上期支出总额-1)×100%

2.人员经费：包括工资福利支出和对个人和家庭的补助；

3.日常公用支出：包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出；

4.机关运行经费指行政单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出；

5.“三公”经费：包括因公出国（境）费、公务用车购置及动行维护费、公务接待费。

监督索引号53260000121301111