中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门2020年度部门决算

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中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门2020年度部门决算

目录

第一部分中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分名词解释

第一部分中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部概况

一、主要职能

（一）主要职能

（1）贯彻中央、省委和州委关于统一战线的方针、政策，对我州的统一战线工作情况开展调查研究；向省委统战部和州委报告我州统一战线全面情况，提出开展统战工作的意见和建议；检查统战方针政策执行情况，协调我州统一战线各方面的关系。

（2）负责联系各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度及中央、省委和州委对民主党派的方针、政策；落实中央、省委和州委关于发挥民主党派和无党派人士参政议政和民主监督作用的工作，为州委同各民主党派进行政治协商做好组织联系工作；受州委委托，向各民主党派、无党派人士通报中央和省州党委有关会议精神；支持、帮助各民主党派加强自身建设，选拔培养新一代代表人士；帮助协调有关部门为各民主党派改善工作条件。

（3）贯彻党的民族、宗教工作的方针政策；督促检查党的民族、宗教工作方针政策的执行情况，协助有关部门做好少数民族干部和宗教界代表人士的培养举荐工作。

（4）开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系我州在港、澳、台及海外的有关社团和代表人士，做好台湾有关团体的来访工作和台胞、台属的有关工作，积极为我州引进“人才、资金、技术”服务。

（5）负责党外人士政治安排；会同有关部门做好培养、考察、选拔、推荐党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作；了解和掌握全州党外人士安排、使用及合作共事情况；帮助各民主党派、州工商联做好干部管理工作；协助各县(市)委和有关部门选配各县(市)委统战部长。

（6）切实做好新的社会阶层人士统战工作；联系州工商联和新的社会阶层代表人士；调查、研究和反映我州新的社会阶层代表人士情况，协调关系，提出政策性建议；坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，建设一支高素质的新的社会阶层代表人士队伍。

（7）调查、研究我州有一定知名度的党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策性意见；联系并培养党外知识分子的代表人物。

（8）负责开展海内外统一战线的宣传工作。以中央和平统一祖国、对外开放方针政策为指导，向海内外广泛宣传州情和投资环境，宣传港、澳、台同胞及海外侨胞帮助我州经济建设的先进事迹。

（9）负责指导各县(市)委统战部和州属企事业单位的统战工作；负责全州统战干部的培训工作；协调政府各有关部门的统战工作。

（10）贯彻落实省委、州委对解决民族宗教领域热点难点问题的有关方针、政策，协调指导县市统战部做好有关工作。

（11）坚持广泛团结、热情服务、积极引导、发挥作用的方针，做好出国和归国留学人员统一战线工作。

（12）指导并协助管理全州台资企业，负责协调处理台商投诉工作，为台湾同胞提供政策和法律咨询服务，依法维护台胞、台商的合法权益。

（13）负责协调处理涉台突发问题和重大事件。

（14）负责协调办理全州因公赴台交流立项报批手续，做好赴台前期工作和行前教育等工作。

（15）完成省委统战部、省台办和州委交给的其他任务。

（二）2020年度重点工作任务介绍

2020年，文山州统战工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，特别是习近平总书记考察云南的重要讲话精神，落实中央、省、州对统一战线工作的重要决策部署，发挥统战工作优势，为全州经济社会发展汇聚人心、凝聚力量。

1.夯实统战领域思想基础。一是将深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，特别是习近平总书记考察云南重要讲话精神作为一项根本任务，结合对《中国共产党统一战线工作条例（试行）》抓好统战各领域的学习贯彻宣传落实。二是将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，列入统战系统单位党组(班子)理论中心组年度学习计划、党支部学习计划，通过干部职工专题学习会议、党员学习会议等多种形式，在学深弄懂的基础上，结合统战部门的职能职责抓好贯彻领会。把学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神纳入州委统一战线工作领导小组2020年度工作要点,纳入统战系统培训年度计划，组织召开全州各族各界学习领会习近平总书记考察云南重要讲话精神座谈会，推动全州各统战领域代表人士做学讲话、悟精神、促落实的带头人。三是充分利用“文山统战”公众号、门户网站等网络平台，全方位、深层次进行宣传学习，同时与宣传部等相关新闻部门、各级媒体等单位通力合作，组织开展了“壮乡和韵.苗岭欢歌”全国主流媒体文山行活动，通过“融媒体+等多形式活动，充分运用《团结报》等统战媒体，大力宜传文山州在贯彻落实工作中的亮点成效，营造了良好的宣传氛围。

2.推进民族团结进步示范创建。围绕各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题，举全州之力全力创建全国民族团结进步示范州，推动各民族相互嵌入式融合发展，不断铸牢中华民族共同体意识。按照“一二三四五六”的工作思路，始终坚守“民族团结万岁”这一坚定信念，践行落实“扎根边疆、心向中央”两个光荣使命，着力突出“团结、进步、示范”三条主线，围绕“用家国情怀诠释中华民族共同体意识、用奋斗实干诠释同心共筑中国梦、用交往交流交融诠释中华民族一家亲、用精准扶贫诠释一家人都要过上好日子”的四个诠释理念，全力打造以弘扬“西畴精神”老山精神”为主题的“民族团结共有精神家园联盟”、文山-百色共创跨省沿边连县凝聚同心筑梦力量的“民族团结共建共创跨省联盟”、以文山三七为代表致力各族群众增产增收的“民族团结医药产业致富联盟”、以民族学会为载体促进民族关系更为深入融洽的“民族团结交往交流交融联盟”、以“融媒体+民族团结”为载体扩大示范创建工作号召力影响力的“民族团结宣传教育联盟”的五个联盟，推动民族团结进步示范创建实现“全心投入、全民参与、全力打造、全面进步、全民共享、全国示范”六个目标。注重打造民族团结的“文山模式”、讲好“文山故事”，有力促进了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，为全州决战脱贫攻坚、决胜全面小康和促进高质量跨越式发展，营造了团结和谐稳定的良好环境、凝聚了磅礴的精神力量。

3.着力构建“大统战”工作格局。率先在全省出台《关于进一步加强党委统战部门在大统战工作格局中作用的意见(试行)》文件，就如何进-步强化党委统战部在构建大统战工作格局中的作用作出了明确规定，健全完善党委统战部与同级民族宗教事务委员会(民族宗教局)、侨办、台办、工商联、侨联等相关统战系统单位的领导、管理和指导、联系等体系机制，构建党委统战部负责重大问题协调、处理、督促、落实，统战系统单位按照所承担职责抓日常事务的工作格局。

4.通过“走出去”形式凝聚广大统战成员力量。11月,举办了文山州统一战线2020年统战干部业务素质提升暨统战工作对象主题教育培训班第一期、第二期，第一期组织了统战系统领导干部、统战成员共80人到西双版纳、普洱等地开展现场教学，第二期组织了各民主党派成员、民营经济代表人士共40人赴重庆开展现场教学，通过组织民族、宗教、民主党派、无党派、非公经济、新的社会阶层、港澳台侨人士多形式的开展学习座谈培训等，进一步筑同心、凝共识、强素质、聚力量，取得了较好成效。

5.凝聚统战各领域成员力量。突出思想政治引领工作主线，不断创新新时代统战工作方式方法，为文山打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会凝聚更大的人心和力量。一是加强党外代表人士的培养。整合各方资源，探索分类培训方式，通过举办主题讨论及开展课题研究等形式，与现场教学、爱国主义教育等结合起来，实施精准科学培训培养。着力建设打造集最时效便捷的参政议政、最有效及时的网络铁军、最高效清晰的网格管理、最实效系统的学习教育为一体的“智慧统战”系统平台建设，切实改进新时代统战工作方式方法，启动了文山“智慧统战”项目研发工作，目前手机应用APP已进入调试阶段，即将正式运行。二是支持民主党派加强自身建设。推进民主党派代表人士队伍建设。做好政党协商工作，按照《中共文山州委2020年政党协商计划》组织开展各民主党派调研选题协商座谈会，落实好约谈协商、对口联系和沟通协调服务制度。做好民建文山州第二次会员代表大会相关工作:积极协助九三学杜省委做好九三学社文山分社的组织建设调研。三是延伸做实海外统战工作。组织开展对困难归侨眷的慰问，进一步增强与归侨侨眷感情，做好疫情期间，华文教育外派教师的相关防疫工作。四是创新新的社会阶层人士工作。确定州级实践创新基地，设立工作站，打造新的社会阶层人士“同心家园”，推动网络人士统战工作创新发展。研究制定《文山州关于在”两新”组积中加强新的社会阶层人士统战工作的实施方案)，开展“凝聚新力量.筑梦新时代“主题教育和“新联心—故事汇”、分享新的社会阶层人士创业经验、抗疫故事，推动各级新的社会阶层人士联谊组织规范运行。五是打造“清上加亲”新型政商关系品牌。贯彻落实中央、省、州关于“亲”“清”新型政商关系的相关要求，深入开展涉企政策宣传进企业、金融机构挂联进企业等活动，积极对接协调各部门落实在文山州外来商会(企业)座谈会上提出的意见建议清单，鼓励民营企业家通过人大议案、政协提案等形式积极参政议政，加强民营经济领域理想信念和社会主义核心价值观教育。

6.助力脱贫攻坚和疫情防控。一是发挥统战合力助力脱贫攻坚。指导协助民族宗教部门深入实施第二轮沿边三年行动计划，按照“五通八有三达到”要求，边境地区群众生产生活条件得到极大改善。实施第三轮“十百千万示范创建工程”项目，完成示范乡镇、示范村，少数民族特色村寨、示范社区选点工作。深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动，主动做好669家民营企业积极参与精准结对帮扶644个贫困村组织协调和服务保障工作，为其提供政策、信息、融资等全方位支持。积极对接协助农工党中央、农工党重庆市委、民革云南省委对我州开展脱贫攻坚民主监督。二是聚合统战力量助力脱贫攻坚。开展以“文山统战同心扶贫年—助力决胜全面小康，决战脱贫攻坚”为主题的系列宣传活动，积极争取中华海联会投入25万元援建村级卫生室，助力脱贫攻坚，在全州范围内掀起了统一战线助力脱贫攻坚高潮。三是聚力统战优势打赢疫情防控。根据疫情防控工作的安排部署，及时制定印发了《文山州统战系统防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作方案》，积极响应省委统战部号召，向全州统战干部和统一战线成员发出《勠力同心守望相助共战疫情》倡议书，广泛动员社会各界贡献力量、奉献爱心。疫情发生以来，民族宗教、民营企业等统战各界代表人士捐款捐物驰援武汉，用实际行动助力疫情防控。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：

1.中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门2020年末实有人员编制24人。其中：行政编制17人（含行政工勤编制2人），事业编制7人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员15人（含行政工勤人员2人），事业人员5人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员11人。其中：离休0人，退休11人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分  2020年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门2020年度收入合计922.52万元。其中：财政拨款收入553.48万元，占总收入的60%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入369.04万元，占总收入的40%。与上年1000.37万元对比减少77.85万元，降低7.8%，主要原因是2020年减少项目收入。

二、支出决算情况说明

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门2020年度支出合计982.98万元。其中：基本支出436.29万元，占总支出的44.38%；项目支出546.7万元，占总支出的55.62%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年996.5万元对比减少13.52万元，降低了1.4%，主要原因是贯彻执行厉行节约。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部机关正常运转的日常支出436.29万元。与上年441.55万元对比减少5.26万元，降低了1.19%，主要原因是人员减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出388.21万元，占基本支出的88.98%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费48.08万元，占基本支出的11.02%。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出546.7万元。与上年554.95万元对比减少8.25万元，下降了1.49%，主要用于全年组织开展了一系列统战工作综合调研、下基层服务、政策宣传等工作，充分发挥了党委统战部作为党委统战工作领导小组办公室协调服务的枢纽作用；召开全州统战部长会议；创建民族团结进步示范州；开展统一战线领域重点难点排查，分类进行课题调研工作，服务全州统一战线工作；研发文山“智慧统战”；组织统一战线系统教育培训；开展统一战线各界人士走访慰问工作，采购保障统战工作正常开展的必须的计算机、打印机、耗材等设备；其他突发性应急工作。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门2020年度一般公共预算财政拨款支出596.79万元，占本年支出合计的60.71%。与上年709.43万元对比减少112.64万元，降低了15.88%，主要原因是人员减少，预算项目减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出513.5万元，占一般公共预算财政拨款总支出的86.04%。主要用于单位职工工资福利、日常公用经费支出；

2.社会保障和就业（类）支出36.5万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.12%。主要用于归口管理的行政单位离退休、机关事业单位基本养老保险缴费支出、机关事业单位职业年金缴费支出；

3.卫生健康（类）支出24.21万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.06%。要用于行政单位医疗、公务员医疗补助、工伤生育等医疗支出；

4.住房保障（类）支出22.58万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.78%。主要用于职工住房公积金支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为7.5万元，支出决算为8.76万元，完成预算的116.8%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为6.6万元，完成预算的188.57%；公务接待费支出决算为2.16万元，完成预算的72%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要是公务出差增加，车辆修理费、油费等支出增加。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年的12.7万元减少3.94万元，下降31.02%。其中：因公出国（境）费支出决算减少2万元，下降100%；公务用车购置及运行费支出决算减少0.1万元，下降1.49%；公务接待费支出决算减少1.84万元，下降46.06%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是受疫情影响，没有因公出国（境）费支出。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出6.6万元，占75.37%；公务接待费支出2.16万元，占24.63%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出6.6万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出6.6万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

3.公务接待费2.16万元。其中：

国内接待费支出2.16万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待14批次（其中：外事接待0批次），接待人次217人（其中：外事接待人次0人）。主要用于主要用于对本单位的工作对象及上下级业务对口单位人员的往来接待发生的接待支出。

国（境）外接待费0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门2020年机关运行经费支出47.83万元，与上年50.14万元对比减少2.31万元，下降了4.6%，主要原因分析2020年人员减少。部门机关运行经费主要用于日常公用经费等开支。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，中国共产党文山壮族苗族自治州委员会统战部部门资产总额155.47万元，其中，流动资产15.51万元，固定资产139.96万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少84.03万元，其中固定资产减少27.66万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产15项，账面原值8.55万元，实现资产处置收入0万元；划拨资产96项，账面原值23.49万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额4.38万元，其中：政府采购货物支出4.38万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额4.38万元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

1.2020年采购固定资产4项，账面原值4.38万。

2.2020年没有政府性基金、国有资本经营预算，因此公开的政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表为空表。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分名词解释

无。

监督索引号53260000121301111