根据《文山州人民政府办公室关于编制公布2020年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(〔2021〕—43)要求,结合文山州医疗保障局2020年政府信息公开情况,编制本报告。
一、总体情况
(一)加强组织保障,提升公开质量
将政务信息公开作为常态工作来抓,成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科、室、经办机构负责人担任成员的政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室于局办公室,由办公室主任负责处理具体业务工作。制定全面推行行政执法三项制度实施方案,公开有关信息。根据中共文山州委全面依法治州委员会办公室和上级部门推行“三项制度”工作要求,为促进医疗保障“三项制度”改革工作顺利推进,我局制定了《文山州医疗保障局推行行政执法三项制度工作方案》《文山州医疗保障局行政执法公示制度(试行)》《文山州医疗保障局行政执法全过程记录制度(试行)》《文山州医疗保障局重大行政执法决定法制审核制度(试行)》三项制度,有力推行医疗保障行政执法三项制度改革工作不断向深度和广度拓展。
(二)深化公开内容,加强公开力度
我局按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,编制了《文山州医疗保障局政府信息公开目录》《文山州医疗保障局政府信息公开指南》。在云南省各级部门权力清单和责任清单中公布了我局的21项权责清单。我局开展全州医疗保障系统行风建设,实现政务服务事项全部纳入在线政务服务平台办理,并通过行风建设检查督促指导检查基层政务公开。
根据《文山州人民政府办公室关于认真做好2019年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作的通知》(〔2020〕—400),将2019年中央预算执行和其他财政收支审计查出的主要问题涉及医疗机构整改情况在文山州人民政府网公告。
2020年,州医疗保障局办理人大建议3件,主办0件,协办3件。《关于细化乡村医生乡管村政策的建议》(第13号),已协助州卫生健康委员会办理完毕);《关于将公安机关辅警工资纳入州级财政保障的建议》(第31号)已协助州公安局办理完毕;《应对老龄化社会推进医药结合的建议》(第63号),已协助州卫生健康委员会办理完毕。主办政协提案1件,《关于统一民营医院和公立医院服务项目报销标准的建议》(第119号),已于2020年5月25日办理完毕,上报州政府议案科和州政协办公室,并在文山州人民政府网进行公示。
(三)做好重要政策解读,回应社会关切问题
积极开展政策解读工作,对《文山州城乡居民基本医疗保险实施细则》的政策出台背景、目标、任务开展解读。按照政府信息公开要求,2020年州医疗保障局在文山州人民政府网政务公开内容有:《2019年文山州医疗保障事业发展统计公报》《文山州医疗保障局2019年度省级预算执行和其他财政收支审计查出的主要问题整改情况》《文山州2020年拟新增医疗保险协议管理医疗机构名单公示》《文山州新型冠状病毒感染的肺炎医疗保障政策》《文山州医疗保障局关于近期文山州医疗保险管理局窗口服务的公告》《文山州基层医疗机构药品配送企业公开遴选结果公示》等。
(四)建设政务公开平台,健全政务公开渠道
通过开办“文山医保”微信公众号,宣传全州基本医疗保障、医保扶贫有关政策,开设医保查询、信息动态、服务大厅等服务模块,主动向参保群众公开医疗保障信息,目前关注人数达到27万人。通过文山医保微信公众号对医疗保障政策进行了宣传及解读,组织拍摄了医保电子凭证视频宣传片:文山进入“互联网+医保”新时代。开展“12345”政府热线工作,安排专人负责接听州平台转接的电话,转接成功率100%;及时签收办理州平台转办工单,按期办结率100%。
(五)开展新闻发布活动,凝聚社会共识
2020年8月12日州医疗保障局郑代卹局长出席第四场文山州决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会。2020年12月10日文山州人民政府新闻办公室文山州医疗保障局召开文山州打击欺诈骗取医疗保障基金工作新闻通报会,州医疗保障局杨云玲副局长出席通报会。2020年1月15日州医疗保障局杨云玲副局长走进“一路随行服务站—法在身边·与法同行”普法栏目直播间。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
9 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
3 |
3 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
行政事业性收费 |
0 |
0 |
第二十条第(九)项 |
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
政府集中采购 |
4 |
146570元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在问题及下步工作打算
2020年,我局政务信息公开工作聚焦全州医疗保障,从群众最关心、关注的事着手,持续加大公开力度,推动打造服务型、阳光型机关,取得了一定成效。但是,与上级要求和群众需求相比,还有一定的差距。一是创新性不够。在工作中仅满足于完成上级安排的“规定动作”,没有深入了解企业和群众需求,政务公开的针对性有待加强。二是由于人少事多,负责信息公开的业务人员多为兼职,工作任务繁重。三是政府信息公开存在着内容简单、不全面和流于形式的现象,公开的内容难以满足广大公众的需求。下步工作中,我局将持续认真贯彻落实州委、州政府的安排部署,响应参保群众的需求,多渠道加大政务公开工作力度,使政府信息公开工作更加丰富,更加全面。
六、其他需要报告的事项
无